Кто несет ответственность за детей в школе. Кто отвечает за безопасность детей в школе и детском саду? Вопрос от читательницы

Вопрос от читательницы:

Когда мой сын был школьником, он, на одном из уроков физкультуры упал с каната и сломал запястье. Тогда, это было в 90-е годы, ни учителям, ни директору даже выговор не сделали за то, что их ученик травму получил. В этом году я отдаю своего внука в первый класс и очень за него переживаю. Скажите, это правда, что теперь в школе за ребенка отвечают учителя?
Нина Владимировна, село Боровое.

На вопрос отвечает юрист Бахтиер ХАСАНОВ :

На переменах и в перерывах между занятиями, которые являются рабочим временем педагогических работников, педагоги отвечают за здоровье своих воспитанников. Если исходить из смысла статьи 56 "Право ребенка на защиту" Семейного кодекса РФ, то, пока ребенок находится в пределах образовательного учреждения, за его жизнь и здоровье отвечают те работники школы, которые с ним занимаются в данный момент. На уроке это учитель, на перемене - дежурный педагог. Общую ответственность за всех учащихся несет руководитель образовательного учреждения.
Если причинен вред здоровью ребенка или моральный ущерб, родители могут предъявить иск к администрации образовательного учреждения о возмещении материального и морального вреда, но они должны будут доказать, что в действиях их ребенка не содержится прямой вины (п. 3 ст. 1073 ГК РФ). При этом под виной образовательных учреждений понимается недосмотр за детьми в момент причинения вреда. При установлении вины необходимо выяснить, предприняло ли учреждение все зависящие от него меры для обеспечения безопасности ребенка и была ли в происшедшем вина преподавателя, который следил за детьми. Например, ребенок может сломать руку или ногу на уроке физкультуры или на прогулке. Понятно, что никто не хотел такого исхода. Но необходимо выяснить, не была ли установлена ребенку чрезмерная нагрузка, было ли исправно оборудование площадки или спортзала.
Как правило, если учащийся получил травму на занятиях, родители вправе обратиться в суд с требованием о возмещении расходов, вызванных повреждением здоровья ребенка, - расходов на лечение, дополнительное питание и т.д. - на основании статьи 1087 ГК РФ.
Для этого необходимо написать письменное заявление на имя директора учреждения с просьбой провести служебное расследование несчастного случая и получить акт о несчастном случае.
Кроме того, родители вправе попросить администрацию принять меры по факту травмы, например, наказать виновных преподавателей, принять меры, обеспечивающие безопасность детей в образовательном учреждении, может быть, потребуется заседание педсовета по данной ситуации. Одним словом, необходимо зафиксировать факт травмы. И если школа отказывается выдать акт о несчастном случае, доказательством наличия травмы являются записи об осмотре ребенка в травмпункте и данные соответствующих медицинских документов об осмотре ребенка.
После того как будет письменно зафиксирована травма ребенка, можно говорить о возмещении затрат на лечение и морального вреда, причиненного ребенку. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных физических и нравственных страданий.
Причинение вреда здоровью ребенка может произойти и в результате нарушения техники безопасности или правил охраны труда. Если нарушение совершено лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, и оно повлекло причинение вреда здоровью, то возможно привлечение виновного лица к уголовной ответственности.
Кроме того, к должностному лицу, под надзором которого находился пострадавший ребенок, может быть применена и статьи 143 УК РФ: нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Иногда случается, что ребенок по какой-то причине оказывается без опеки родителей. В таком ситуации он помещается в специальное образовательное учреждение – именно оно несет ответственность за его действия. Также несет ответственность воспитательное учреждение, где находится благополучный ребенок – детский сад, школа.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Общие понятия

Необходимо помнить, что до момента достижения ребенком возраста 14 лет он не признается дееспособным. Только по достижении этого возрастного порога он может частично нести ответственность за свои действия – является дилектоспособным.

Потому при возникновении каких-либо нештатных ситуаций, или чего-либо подобного ответственность несет именно родитель.

В случае нахождения несовершеннолетнего в школе, ином образовательном учреждении – ответственным лицом является педагог, воспитатель.

При этом нередко случается, что появление каких-либо опасных ситуаций связанно с ненадлежащим исполнением воспитательным персоналом своих обязанностей – в таком случае на ответственное лицо может понести наказание.

Именно поэтому всем преподавателям, а также иным сотрудникам воспитательных учреждений (особенно где находятся проблемные дети) стоит заранее ознакомиться со следующими важными вопросами:

Что это такое – ответственность образовательных учреждений?
Чем регулируется?

Таким образом, можно будет свести вероятность возникновения каких-либо неприятных ситуаций, а также их последствий, к самому минимуму.

Что это такое

Необходимо помнить, что учитель, воспитатель или же иной педагог в школе всегда должен осуществлять пристальное наблюдение за всеми своими учениками.

Но следует помнить, что именно материальную и иную ответственность перед родителями и самим ребенком несет в случае возникновения нештатной ситуации (травма, другое) юридическое лицо. Данный момент достаточно подробно отражается в действующем законодательстве.

Если все же произошло несчастье и, например, ребенок сломал руку на физкультуре, то в таком случае руководствоваться необходимо «Ответственность юридического лица».

Основополагающими пунктами являются следующие:

Также необходимо помнить, что школы и иные воспитательные учреждения имеют право формировать специальные внутренние документы, акты.

Нередко в них также упоминается ответственность педагога за ребенка, который в конкретный момент времени находится на его уроке.

Но при этом необходимо помнить об обширном перечне самых разных законодательных актов, регулирующих данный момент.

Внутренние положения школы, иных воспитательных учреждений не должны противоречить им.

Чем регулируется

Нормативная база, регулирующая ответственность преподавателя и иных лиц за ребенка, достаточно обширна. При наличии такой возможности всем заинтересованным лицам следует разобраться с ней максимально внимательно.

Основополагающими являются следующие законодательные акты:

Статья	Описание
Ст.№1068 ГК РФ	ответственность работодателя за какой-либо вред, нанесенный его работником
	перечисляются основания для возникновения ответственности за вред
	как именно несется ответственность за вред, нанесенный несовершеннолетними
	ответственность за вред, нанесенный не достигшим совершеннолетия в возрасте от 14 до 18 лет
	когда возникает ответственность за вред, нанесенный совместно, группой лиц
	какие существуют способы возмещения вреда
	учет имущественного положения, а также вины потерпевшего в случае возникновения вреда по причине свершения некоторых действий

Также стоит изучить положения §4 Гражданского кодекса Российской Федерации, освещающих необходимость возмещения вреда морального характера:

Следует помнить, что за некоторые проступки преподавателям может грозить уголовная ответственность.

Данные моменты обозначаются в следующих нормативно-правовых документах:

При этом по всем обозначенным выше статьям ответственность нести будет не юридическое лицо, а физическое.

То есть если будет установлено, что педагог вовлек своего ученика в свершение каких-либо преступлений, он может получить вполне реальный срок.

Судебная практика показывает, что чаще всего суд назначает максимально возможное наказание. Особенно если дело касается нарушения половой неприкосновенности, вовлечения в занятие проституцией, систематическое употребление алкоголя.

Ответственность образовательных учреждений за несовершеннолетних детей

Ответственность образовательных учреждений за несовершеннолетних детей обычно подразумевает возмещение материального, морального вреда в результате недосмотра педагога за ребенком.

Сама компенсация подобного рода должна в обязательном порядке назначаться судом, основанием для её выплаты будет являться судебное решение – каких-либо альтернативных путей получения выплаты попросту не существует.

При этом имеющим непосредственно отношение к рассмотрению подобного рода дел, необходимо будет в обязательном порядке заранее ознакомиться со следующими важными нюансами:

В каких случаях назначается?
Какие влечет за собой последствия?
Кто может обратиться?

В каких случаях назначается

Перечень ситуаций, когда может быть назначена ответственность юридического лица перед родителем ребенка и им самим, достаточно обширна.

Чаще всего для возникновения ответственность в каком-либо конкретном случае являются следующие основания:

возникновение травмы;
появление пристрастия к алкоголю, наркотикам;
растление малолетних;
другое.

Нередко в школе на уроках физкультуры у ребенка возникают травмы. Например, в результате падения с каната на уроке физкультуры – перелом, растяжения, другое.

Нередко подобные травмы сопряжены с потерей возможности некоторое время обучаться, а также с различными финансовыми затратами.

В подобное ситуации родитель имеет полное право обратиться в суд и потребовать выплаты школой, иным учреждением денежной компенсации ущерба. В таком ситуации суд будет ориентироваться на ст.№1101 ГК РФ.

Если же имеет место быть более серьезное происшествие (вовлечение в приступную деятельность, иное), то наказание понесет не только школа в виде серьезного штрафа, а также компенсации вреда, но и сам педагог.

Ему может быть назначено наказание в виде лишения свободы, исправительных работ, ограничения свободы или же иное.

При этом необходимо помнить, что суды, в большинстве своем, ориентируются, прежде всего, на уже имеющуюся судебную практику.

Именно поэтому участвующим и заинтересованным в подобных процессах лицам следует максимально внимательно изучить её. Это позволит избежать различного рода проблем в дальнейшем.

Какие влечет за собой последствия

При возникновении ответственности за какое-либо происшествие с несовершеннолетним суд ориентируется, в первую очередь, именно на ст.№1082 ГК РФ.

На основании данного нормативно-правового документа, а также некоторых статей УК РФ, суд может установить следующую ответственность:

Возмещение убытков.
Штраф.
Лишение свободы или же возмещение вреда – для физических лиц, по причине действий которых возникли нештатные ситуации.

Также следует помнить, что воспитательные учреждения, которые являются юридическими лицами, могут понести также административную ответственность.

Мера её всегда определяется в ходе судебного разбирательства, а также проведения всевозможных расследований. Почти всегда для прояснения серьезных нарушений привлекаются правоохранительные органы.

В судебных процессах, где затрагиваются интересы несовершеннолетних, в обязательном порядке должны участвовать следующие лица:

прокурор;
представитель органов опеки и попечительства.

При этом присутствие самого истца и ответчика совсем не обязательно. Но следует помнить, что при отсутствии ответчика или же его представителя, будет вынесено максимально невыгодное для него решение.

Потому не стоит пропускать судебное заседание. В качестве представителя учебного заведения выступает непосредственно его директор, иной руководитель.

Кто может обратиться

На законодательном уровне обозначено, что обратиться в судебное учреждение с целью защиты интересов ребенка может достаточно ограниченный перечень лиц:

Важно помнить, что в каждом случае строго обязательно составлять исковое заявление, а также подготавливать обширный перечень дополнительной документации.

При этом пакет документов существенно отличается в каждом отдельном случае. Под ближайшими родственниками понимаются не только отец/мать, но также родные братья и сестры.

В отдельных случаях допускается обращение в суд, органы опеки и попечительства бабушками/дедушками, дядями/тетями.

Каждый случай в обязательном порядке будет рассмотрен, так как на сегодняшний день одной из приоритетных задач законодательства является защита интересов несовершеннолетних.

Следует лишь помнить о большом количестве самых разных нюансов, связанных с ответственностью образовательных учреждений.

Видео: по делам несовершеннолетних

Особые нюансы

С ответственностью образовательных учреждений за несовершеннолетних связано очень большое количество разнообразных нюансов.

К самым важным можно отнести следующие:

Показатели	Описание
Рассматривать дела подобного рода имеют право лишь районные и областные суды	мировым не подсудны вопросы, где затрагиваются интересы несовершеннолетних
В большинстве случаев в расследовании случаев нарушения прав ребенка, возникновения ответственности образовательного учреждения требуется обязательное участие органов опеки	компетентные в данных вопросах инспектора осуществляют осмотр ЧП, опрос свидетелей
Родители также могут быть привлечены к ответственности	если одним из факторов, послуживших причиной травмы, противоправного поведения ребенка является уклонение от реализации воспитательной функции

Необходимо помнить, что родители несут имущественную ответственность за лиц, не достигших 18-летия. И при необходимости возмещения вреда третьему лицу имущество ответственных может быть реализовано с целью погашения задолженности.

В то же время в отношении воспитательных учреждений подобная практика не применяется. Школы, детские дома и другие подобные заведения имущественной ответственности за нанесенный детьми вред не несут.

Сегодня связанные с интересами несовершеннолетних дела являются одними из самых сложных.

Именно поэтому при возникновении подобного прецедента следует в обязательно порядке проконсультироваться с квалифицированным юристом перед обращением в суд.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Близится новый учебный год, и у родителей возникает вопрос: кто понесет ответственность, если чадо получит ушибы и ссадины на переменках?

Материалы по теме:

Дети весьма непоседливы. Они дерутся, толкаются, а иногда просто играют так, что у вас заходится сердце. Хорошо, если вы рядом и можете предотвратить . А если ребенок в школе? На , понятно, за учеников отвечает учитель. А на перемене?

Что говорит закон?

Мера ответственности в таких случаях прописывается сразу в нескольких документах. В от 27 марта 2006 г. говорится, что на переменах и в перерывах между занятиями за здоровье своих воспитанников отвечают педагоги. Исходя из смысла статьи 56 «Право ребенка на защиту» Семейного кодекса можно уточнить: пока ребенок находится в пределах образовательного учреждения, за его жизнь и здоровье отвечают те работники школы, которые с ним занимаются в данный момент.

Другими словами, на уроке это учитель, на перемене — дежурный педагог. Общую ответственность за всех учащихся несет руководитель образовательного учреждения.

Что делать?

Если ваш ребенок получил травму на перемене, и вы готовы искать правду , вам необходимо:

1) Написать письменное заявление на имя директора учреждения с просьбой провести служебное расследование несчастного случая и выдать вам акт о несчастном случае. Родители также вправе попросить администрацию принять меры по факту травмы, например, наказать виновных преподавателей, принять меры, обеспечивающие безопасность детей в образовательном учреждении, может быть, потребуется заседание педсовета по данной ситуации.

2) Зафиксировать факт травмы. Если школа отказывается выдать акт о несчастном случае, доказательством наличия травмы являются записи об осмотре ребенка в травмпункте и данные соответствующих медицинских документов об осмотре ребенка.

3) После того как будет письменно зафиксирована травма ребенка, можно говорить о возмещении затрат на лечение и морального вреда, причиненного ребенку. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных физических и нравственных страданий, а также по степени вины причинителя вреда. В случае положительного решения вам выдадут исполнительный лист, на основании которого с виновного будут взыскиваться средства.

Ответственность педагогов

Одними выплатами пострадавшему дело может не ограничиться. Если установлена вина педагога в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, то работодатель вправе применить к нему дисциплинарное взыскание — замечание, выговор, (ст. 192 ТК РФ).

Если причинение вреда здоровью ребенка произошло в результате нарушения техники безопасности или правил охраны труда, наказание может быть намного серьезнее. Так, если нарушение совершено лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, то возможна даже уголовная ответственность.

Статья 293 УК РФ предусматривает штраф в размере до 200 тысяч рублей, либо в размере зарплаты или иного дохода за период до восемнадцати месяцев. В качестве альтернативы предусматриваются исправительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до одного года.

Если следствием нарушения правил техники безопасности стала смерть ребенка, то ответственному за соблюдение этих норм грозит заключение на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или даже пожизненно.

Казнить нельзя, помиловать

Интересно, что если дети подрались и один, к примеру, разбил другому голову, родители пострадавшего, в соответствии со ст. 1068 ГК РФ, имеют право предъявить иск только к администрации школы. Прямой виновник происшествия в этой ситуации неподсуден.

Иногда причиной травмы становится случайность. Если администрация школы докажет, что факта недосмотра не было, то иск будет отклонен (п. 3 ст. 1073 ГК РФ). Например, если ваш ребенок спускался по лестнице и подвернул ногу. Если с лестницей было все в порядке, то винить в этом несчастном случае некого.

Страхование детей

Мало кто задумывается о том, что здоровье можно . От травм это, конечно, его не убережет, но зато обезопасит вас от ситуации, когда ребенка нужно лечить, а денег на это нет. По желанию родителей годовой полис может быть с круглосуточной защитой или только в те часы, когда ребенок в школе.

Имейте в виду: размер выплаты зависит от степени тяжести травмы, но никогда не будет выше записанной в полисе страховой суммы. Если ребенок совершил драку на школьной перемене с легким сотрясением мозга, выплата составит 15-20% страховой суммы. Примерно столько же вам выплатят, если ребенок вывихнет плечо на физкультуре. В случае тяжелого увечья или гибели ребенка родителям выплатят страховую сумму полностью.

Наступило 1 сентября пришла пора детям отправляться в школы и детские сады. Однако, находясь в учебных заведениях, ребёнок может попадать в совершенно разные ситуации, подчас опасные для его здоровья и жизни. Поэтому многие родители задаются вопросом — а кто же всё-таки обязан оказать помощь ребёнку в таких ситуациях или же вовсе предотвратить их?

О том, кто отвечает за безопасность детей в школе и детском саду, рассказывает АиФ.ru.

Кто отвечает за безопасность детей в школе и детском саду?

Главными документами, где чётко определены обязанности и ответственность учителей, воспитателей, тренеров (в общем, всех участников образовательного процесса), являются закон «Об образовании» и устав учебного заведения.

Так, в статье 32 этого закона сказано, что образовательные учреждения несут ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. А в статье 51 уточняется, на ком именно лежит этот груз. Согласно закону, за ребёнка отвечают:

Учитель либо воспитатель

Учитель или воспитатель — это основное лицо, которое несёт ответственность за жизнь и здоровье ребёнка во время его пребывания в учебном заведении. Так, во время уроков за детьми обязан смотреть учитель, во время перемен — дежурный педагог (назначаемый директором), а в детском саду — воспитатель.

При этом первое, что должен сделать воспитатель, — подписать бумагу о своей полной ответственности за жизнь и здоровье детей в своей группе. Обязательства описаны в должностной инструкции. Воспитатель несёт ответственность за ребёнка с момента передачи ему малыша родителями.

Но при этом, по той же инструкции, в школе или детском саду без ведома родителей никто — ни воспитатель, ни нянечка — не вправе давать детям какие-либо лекарства, даже капать в нос. Это обязанность медсестры (она обязана присутствовать в каждом детском саду и школе).

Что обязан сделать учитель/воспитатель, если ребёнок получил травму?

немедленно вызвать медсестру. Если этого недостаточно — вызвать скорую помощь;
установить причину происшествия или выявить виновника;
срочно оповестить родителей.

Директор школы или детского сада

Согласно закону «Об образовании», директор несёт личную ответственность за каждого ученика или воспитанника. Однако поскольку, например, в средней городской школе учатся не менее 300 детей, для помощи директору им назначаются дежурные учителя.

Что делать, если ребёнок пострадал в школе или детском саду?

Если причинён вред здоровью ребенка или моральный ущерб, родители могут предъявить иск к администрации учебного заведения о возмещении физического и морального вреда. Но в этом случае они должны будут доказать, что в действиях их ребёнка не содержится прямой вины.

Например, если сотрудник школы совершает уголовно наказуемое действие (например, если его можно обвинить в преступной халатности), то он подлежит уголовной ответственности, и этим вопросом уже занимаются следственные органы.

Если вина педагога или директора в гибели ребёнка или инвалидности из-за травмы будет доказана, им грозит ст. 293 Уголовного кодекса РФ — наказание от 2 до 5 лет лишения свободы. Если ребёнок получил травму, но без серьёзных последствий, наказание — штраф от 10 до 20 тысяч рублей или исправительные работы сроком до года. Родители пострадавшего ребёнка могут требовать и материальную компенсацию, например за лекарства. Скорее всего, суд удовлетворит требования. Компенсация за моральный ущерб останется на усмотрение судьи.

Каждый нормальный родитель, прежде чем отдать ребенка в сад, школу или кружок, выясняет, где созданы лучшие условия для учебы. При этом немногие интересуются, кто и как несет ответственность за безопасность ребенка, пока рядом нет родных. Ответ на этот вопрос нашла обозреватель "ИП" Анна Качуровская.

Главным документом, где четко определены обязанности и ответственность учителей, воспитателей, тренеров (в общем, всех участников образовательного процесса), является закон "Об образовании". В ст. 32 этого закона сказано, что образовательные учреждения несут ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. А в ст. 51 уточняется, на ком именно лежит этот груз - на должностных лицах образовательных учреждений, то есть на директорах и заведующих, воспитателях и учителях. Кроме этого основополагающего закона есть еще с десяток разных документов, в том числе федеральный закон "О физической культуре и спорте", устав образовательного учреждения, приказы Министерства образования и науки и Министерства здравоохранения и социального развития. Они регламентируют, когда и кто отвечает за детей. Однако, несмотря на развитую правовую базу, гарантий, что ребенок вернется с занятий целым и здоровым, никто дать не может. Родителям же надо знать, с кого требовать ответа за детские травмы. Напомним, что детство, по закону, заканчивается в 18 лет. До этого времени за человеком нужен глаз да глаз.

Маленькие бедки

В дошкольных и школьных учреждениях ответственность за детей распределяется по одному и тому же принципу. Только масштабы этой ответственности, конечно, не соизмеримы. Даже в самом большом государственном саду детей намного меньше, чем в самой маленькой государственной школе. Про частный сектор это можно сказать не всегда. В негосударственных школах и садах пропагандируется индивидуальный подход к каждому ребенку, поэтому в классы и группы набирают мало детей - в среднем до 10 человек. Но все законы и правила в полном объеме касаются и негосударственных учреждений.

От того, сколько детей в учреждении, во многом зависит их безопасность: ведь когда подопечных мало, у педагога есть возможность следить за каждым. Согласно нормативам столичного департамента образования, в одной группе самого обычного детского сада должно быть не больше 20 человек, специализированного, например логопедического, - максимум 12 человек.

Групп может быть не больше четырех: младшая, средняя, старшая и подготовительная. В группе должно быть по два воспитателя, работающих посменно, и одни помощник - . Конечно, эти требования выполняются не везде.

Каждый воспитатель раз в году подписывает бумагу о том, что несет полную ответственность за жизнь и здоровье детей в своей группе. Это накладывает ряд обязательств, описанных, в том числе, в должностной инструкции. Так, воспитатель отвечает за ребенка только с того момента, когда родители передали своего малыша из рук в руки. Но если мама довела ребенка только до калитки сада, а дальше он шел самостоятельно, то все, что с ним произойдет во время пути, будет на совести родительницы. В этом случае воспитатель предоставляет заведующей заявление, что ребенок пришел один, а вечером на этом документе расписываются родители.

В свою очередь воспитатель обязан сдать ребенка тоже лично на руки родителям. Если в сад пришел двоюродный дядя, то отдать ему малыша имеют право, только если родители предупредили воспитателя об этом заранее. Во многих частных садах, заключая договор с родителями, администрация требует составить список лиц, которые могут забрать ребенка. Неожиданно активизирующимся бабушкам и другим родственникам, не внесенным в этот список, детей не передают ни при каких условиях. Государственные сады тоже должны заключать с родителями договор.

Очень важно знать, что в типовом договоре, рекомендуемом Министерством образования и науки, написано буквально следующее: "Родитель обязуется лично передавать и забирать ребенка у воспитателя, не передоверяя ребенка лицам, не достигшим 16-летнего возраста". Это значит, что братьям и сестрам, которые пришли с компанией друзей за своим маленьким родственником, воспитатель не имеет право отдавать ребенка. На практике, конечно, это условие не выполняется, ведь тогда придется сидеть с воспитанником до прихода родителей. А кто может наверняка сказать, когда они придут?

Кстати, если родители задерживаются и не успевают забрать ребенка до окончания работы детского сада, воспитатель не имеет права выставить ребенка одного на улицу. Такое "доверие" к ребенку со стороны воспитателя может караться серьезным административным взысканием - конечно, если с детсадовцем ничего не произошло. В противном случае дело может закончиться и уголовным разбирательством по статье "Халатность". В постановлении правительства РФ "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста" говорится, что воспитатель обязан сидеть с ребенком, пока за тем не придут. Если про детсадовца забыли, то воспитатель даже может забрать его к себе домой.

По закону воспитатель несет ответственность и за подхваченные ребенком в саду болезни. Но предъявить претензии воспитателю одному родителю будет очень сложно. Профилактику проведут скорее, если к заведующей или воспитателю обратятся несколько родителей, а лучше - все родители группы.

Как рассказала воспитательница одного московского сада Мария Комарова, в группах время от времени проводятся оздоровительные мероприятия. Обычно они носят условный характер - например, во всех садах во время эпидемий на подоконниках выращивают лук, а в суп кладут чеснок. Конечно, если родители вложат деньги, будут приняты и более серьезные меры. Скажем, в некоторых садах устанавливают увлажнители воздуха, детей водят на массаж. Но при этом по должностной инструкции воспитателям категорически запрещено давать детям какие-либо лекарственные препараты, даже капли в нос. Это обязанность медсестры, которая должна быть в штате сада и сидеть на своем рабочем месте целый день. Кстати, еще в 1970-х годах был выпущен приказ Минздрава с рекомендацией, когда и сколько можно гулять с детьми. Так, при - 20°C можно гулять только старшим группам, и то если ветра нет. В целом, время прогулки колеблется от 15 минут до двух часов.

Родителям также надо знать, что нянечки могут оставаться с детьми без воспитателя, но при этом ответственность за жизнь и здоровье ребенка они не несут.

Воспитатель обязана написать заявление администрации сада, указав, на какой срок помощница остается с детьми. Ответственность за детей на это время берет лично заведующая. Если такого заявления нет, то в случае травмы отвечать будут и воспитатель, и заведующая. Родители имеют полное моральное право требовать через суд возмещения всех затрат на лечение ребенка. Только вот подобных прецедентов в России еще не было.

Дошкольники - это особый биологический вид, поведение его представителей не поддается анализу. Никогда не знаешь, что через секунду придет им в голову: прыгнуть со стула вниз головой или запустить в соседа кирпичиком. Но, как ни странно, серьезные травмы, например переломы, в саду получают редко.

В прошлом году таких случаев, когда потребовалось экстренное медицинское вмешательство, в Москве было зафиксировано около полусотни. При этом родители пострадавших детей не подали ни одного судебного иска к руководству садов. Оно и понятно: всего в столице 1838 садов, включая негосударственные. Это очень мало для Москвы, где из желающих сдать детей на воспитание выстраиваются очереди на несколько лет вперед. Никто не хочет портить отношения с администрацией садов. Но уже в этом году, как обещают в департаменте образования города Москвы, детсадов построят столько, что очереди исчезнут, и тогда можно будет безбоязненно качать права.

Школьные годы - чудесные годы

В школе дети проводят большую часть дня, но при этом родители меньше всего ждут, что ребенок вернется оттуда с загипсованной рукой или ногой. И напрасно: школа - это самое травмоопасное заведение из всех детских учреждений. В прошлом году около 1 тыс. московских детей получили здесь тяжелые травмы. Впрочем, сильно доверять официальной статистике не следует, ведь многие травмы так и остаются неучтенными.

Вместе с тем ни одного летального случая в столичных школах за последние три года не было. И, скорее всего, так оно и есть: утаить в стенах школы подобное невозможно. В последнее время вышло более 10 новых постановлений и внутренних приказов Министерства образования и науки, ужесточивших правила приема школы перед учебным годом. Перед каждым учебным годом школу проверяют пожарные, милиция и многочисленные комиссии. Они оценивают состояние материальной базы и внешний вид учебного заведения. Естественно, школа должна быть оснащена медицинским кабинетом, а в штате - числиться медсестра.

За каждого ученика, согласно закону "Об образовании", отвечает директор школы. В средней городской школе учатся не менее 300 детей. Очевидно, что ни один директор за такой оравой уследить не в состоянии. Как признаются сами директора, никто из них даже и не пытается это сделать. В помощь директору на каждом этаже назначается дежурный учитель по школе, который также является ответственным лицом. Впрочем, и учитель не сможет организовать всю эту биомассу, наполняющую рекреации во время перемены. Поэтому родителям надо знать, как школа должна поступать, если ребенок вывихнул руку или расшиб голову.

"Если ребенок получает травму, то в школу приходит комиссия, состоящая из специалистов по технике безопасности, по физическому воспитанию и представителей окружного управления или самого департамента образования, - объясняет директор Центра физического воспитания при департаменте образования Москвы Юрий Пузырь. - Комиссия проводит расследование и выясняет, кто виноват в травме ребенка". При этом строгие взыскания директорам или учителям физкультуры выносят крайне редко, чаще всего в несчастном случае школа оказывается невиновной. Чтобы снять обвинения со школьного учителя физкультуры и директора, комиссии достаточно установить, например, что у переломавшегося при падении с брусьев ребенка были слишком хрупкие кости. Дескать, надо было родителям не жалеть творога, тогда, глядишь, и детский скелет выдержал бы стандартные нагрузки.

Родители в этом случае могут потребовать дополнительных выяснений обстоятельств, особенно если травма была получена на уроке физкультуры. Однако своим правом родители пользуются редко, боясь испортить отношения с руководством школы. Кстати, любую травму учителя обязаны отметить в журнале регистрации несчастных случаев: этот документ не является закрытым, родители имеют право с ним ознакомиться. Как утверждают в департаменте образования, ни одна школа не допускается к учебному году, если у нее нет такого журнала, а также документов, разрешающих проводить занятия в спортивном зале, в том числе журнал с результатами испытаний спортивного инвентаря. Плохо закрепленная шведская стенка или футбольные ворота могут привести к несчастным случаям. Три года назад именно упавшие ворота стали причиной гибели школьника. Родители мальчика не пошли в суд. Директора же после долго судебного разбирательства - милиция сама подключается в случае смертельного исхода - оставили в должности: решили, что он никак не мог предотвратить несчастный случай. Но правила приема школы перед новым учебным годом все-таки ужесточили.

Особого внимания заслуживают школьные поездки на экскурсии. Согласно правилам, когда класс выезжает за пределы школы, директор обязан назначить ответственного за детей сопровождающего. Это не могут быть представители родительского комитета - только учитель. При этом у группы из 20 человек может быть один сопровождающий. Когда детей больше, при них должны быть двое взрослых, один их которых может быть родителем. Если эти правила не соблюдены, а ребенок по пути в музей умудрился сунуть палец под перила эскалатора или разбить колено, упав на асфальт, то родители смело могут требовать с директора компенсации расходов на лечение. Для начала следует обратиться в администрацию школы, а затем в случае отказа идти в окружное управление образования или в суд. Другое дело, что школы зачастую небогаты и не в состоянии ничего компенсировать. Да и редкие российские родители, если ребенок, не дай бог, получил травму, будут думать о том, чтобы получить со школы за это денег. Но если школьная администрация будет знать, что родители постоянно контролируют школу на предмет безопасности детей, безопасность эта действительно будет на уровне.

О спорт, ты мир

Обычно спортивные школы и клубы набирают для учебы детей в возрасте от четырех лет: редко в какой спорт возьмут уже взрослого школьника. Родителей, как правило, выгоняют с занятий: якобы, они мешают детям собраться, и никаких чемпионских результатов при маме добиться нельзя. Что происходит в ваше отсутствие, остается только догадываться. При этом синяки и шишки для юных спортсменов - дело обычное, а вот серьезные растяжения или переломы - это уже лишнее, их не должно быть. Но они есть, только не известно в каком количестве, поскольку об этом в департаменте физкультуры и спорта говорить запрещено.

По закону "О физической культуре и спорте" ответственность за детей целиком и полностью лежит на тренере, а не на директоре школы или секции. Как рассказал начальник управления детским и юношеским спортом департамента физкультуры и спорта Москвы Михаил Давыдов, конфликты с родителями из-за полученных ребенком травм случаются довольно часто.

Но до суда дело еще не доходило. "Родители должны понимать, что есть виды спорта, в которых избежать травм почти невозможно, - рассказывает господин Давыдов. - Существует разделение по уровню опасности спорта. Например, в некоторых секциях и школах, где обучают боксу, прыжкам с парашютом или конному мастерству, родителей обязывают страховать детей от несчастных случаев. Но такая практика существует далеко не во всех спортивных школах". При этом никаких отказов от претензий по поводу полученных ребенком травм родители подписывать не должны - ни перед тренировками, ни перед соревнованиями. Требовать, чтобы ребенок был в целости и сохранности, - это родительское право, отраженное во всех законах, уставах и постановлениях, так или иначе касающихся жизни детей и родителей.

Если во время занятий ребенок получил травму, тренер обязан оказать ему первую медицинскую помощь.

После этого надо вызвать врачей и, убедившись, что ребенком занимаются специалисты, описать произошедшее в журнале под названием "Травмы и несчастные случаи". Эти сведения направляются в департамент физической культуры и спорта. Таким образом специалисты департамента могут корректировать работу тренеров, у которых дети часто получают травмы (например, заставить снизить нагрузки или пересмотреть учебный план). Родители обязательно должны выяснить, при каких условиях была получена травма, чтобы понять, есть ли в случившемся вина тренера.

Независимо от того, начали родители качать права или нет, к работе должна приступить конфликтная комиссия (ее состав такой же, как и при работе с общеобразовательными учреждениями). Речь не идет о растяжениях и шишках: комиссия вмешивается в дело, если ребенок получил или перелом. К сожалению, на практике далеко не каждый случай заносится в журнал травм, так что родители должны держать руку на пульсе.

Зачастую родители забывают узнать у тренера о его личных достижениях и образовании. По закону "О физической культуре и спорте" работать с детьми может далеко не каждый спортсмен. Во-первых, у тренера должен быть разряд не ниже мастера спорта, и желательно по тому виду спорта, которому будет учиться ваш ребенок. Во-вторых, опыт работы с детьми, особенно с маленькими, должен быть не меньше трех лет. Наконец, у тренера может и не быть высшего образования, однако он обязательно должен иметь среднее специальное образование и пройти курсы повышения квалификации.

Чем опаснее спорт, тем больше надо интересоваться профессиональными навыками тренера. Но в любом случае надо быть готовым к тому, что даже самый профессиональный тренер не сможет защитить, например, ученика-хоккеиста от летящей в голову шайбы.

Практика показывает, что родители подают суд на учителей, воспитателей и директоров, только если над детьми физически издеваются. За последние пять лет по всей России было около 10 громких дел против работников образования. Во всех остальных случаях - когда взрослый, ответственный за ребенка по закону, виноват лишь косвенно (не доглядел, не успел) - родители предпочитают не связываться. Видимо, потому что большинство родителей боятся учителей и воспитателей пуще своих детей.

Во всем цивилизованном мире принято страховать детей от несчастных случаев. Понятно, что от травм это не спасет, но хотя бы обеспечит деньги на лечение. Обозреватель ИП Анна Качуровская выяснила: российские страховые компании тоже готовы отвечать за чужих детей. Только родителям это не очень нужно.
Куда звонить
Окружные управления образования
Центральное: 915-05-40
Северное: 456-85-90
Южное: 112-93-63
Западное: 249-08-86
Восточное: 963-55-35
Северо-Западное: 947-77-20
Северо-Восточное: 610-11-22
Юго-Западное: 120-31-56
Юго-Восточное: 350-02-55
Зеленоградское: 535-75-21
Буква закона
От двух до пяти
Родители имеют право идти в суд и добиваться наказания нерасторопных учителей и воспитателей при любом несчастном случае с ребенком, будь то перелом или смерть.
Если ребенок погиб или получил инвалидность, а вина учителя или директора доказана, ответственное лицо будут судить по ст. 293 Уголовного кодекса РФ. По этой статье за допущенную халатность предусмотрено наказание от двух до пяти лет лишения свободы.
Если же ребенок получил травму, но без серьезных последствий, то, согласно тому же закону, должностному лицу присудят штраф или исправительные работы сроком до одного года. Сумма штрафа составляет от 100 до 200 МРОТ (10-20 тыс. руб.) или равняется заработной плате осужденного за два месяца.
Родители пострадавшего ребенка могут требовать и материальную компенсацию, например за лекарства. Скорее всего, суд удовлетворит требования истца возместить все затраты по лечению. Компенсация же за моральный ущерб останется полностью на усмотрение судьи.
Кто платит, тот и заказывает стекло
Если во время школьных занятий или на продленке ученик разбил стекло, то вставлять его должны за счет школы.
Как сказано в Гражданском кодексе, отвечать за содеянное несовершеннолетним должен тот, кто за ним следит, то есть в рассматриваемом случае - учитель или директор. Но обычно учителя вызывают родителей, отчитывают их за плохое и заставляют вставлять разбитое стекло. А заодно еще и карнизы поменять и новые занавески купить. Родители обычно безропотно соглашаются. Если хотите помочь школе материально - можете так и поступать, но знайте, что за неумышленную порчу школьного имущества вашим ребенком отвечает школа, а не вы.